نگاه نو- ایران اور امریکہ کے درمیان مفاہمتی یادداشت پر عملدرآمد شروع ہونے کے ساتھ ہی مصر، سعودی عرب، پاکستان اور ترکیہ نے علاقائی امن کے مستقبل، لبنان میں پیش رفت، خلیج فارس اور بحر احمر کی سلامتی، اور ایران کے ساتھ تعامل کے طریقوں کا جائزہ لینے کے لیے تیز رفتار مشاورت کا آغاز کر دیا ہے۔ ذرائع کے مطابق یہ عمل مغربی ایشیا میں ایک نئے امن و سلامتی کے نظام کی تشکیل کا پیش خیمہ ثابت ہو سکتا ہے۔
خبر رساں ویب سائٹ “مدا مصر” نے اس سلسلے میں لکھا ہے کہ مصر، سعودی عرب، پاکستان اور ترکیہ کے وزرائے خارجہ اس ہفتے قاہرہ میں جمع ہوئے تاکہ ایران کے ساتھ جنگ کے نتائج اور علاقائی پیش رفت کا جائزہ لے سکیں۔
ایک مصری اہلکار، جنہوں نے نام ظاہر نہ کرنے کی شرط رکھی، نے بتایا کہ قاہرہ اس چار رکنی گروپ کو “علاقائی ممالک کے درمیان ہم آہنگی کے لیے ایک سنجیدہ فریم ورک” سمجھتا ہے۔ انہوں نے کہا کہ یہ ممالک اگرچہ تمام مسائل پر مکمل متفق نہیں ہیں، تاہم بہت سے اسٹریٹجک معاملات میں قریب ترین نظریات رکھتے ہیں۔
یہ چار رکنی نظام امریکہ اور اسرائیل کی ایران کے خلاف جنگ کے بعد تشکیل پایا ہے، جس کا مقصد اس جنگ کے علاقائی اثرات پر ہم آہنگی پیدا کرنا اور خلیج فارس کی سلامتی کے ڈھانچے میں آنے والی تبدیلیوں کا جائزہ لینا ہے۔
مذکورہ اہلکار کے مطابق، مصر کی صدارت کی جانب سے ان اجلاسوں کا سرکاری استقبال، عبدالفتاح السیسی کا چاروں ممالک کے وزرائے خارجہ کی میزبانی کرنا، اور ایران اور امریکہ کے درمیان پاکستان کی ثالثی اور قطر و عمان کی حمایت سے طے پانے والے فریم ورک معاہدے کی حمایت میں مشترکہ بیان کا اجراء، قاہرہ کے لیے اس نظام کی اہمیت کو ظاہر کرتا ہے۔
مصری اور پاکستانی ذرائع نے بتایا کہ قاہرہ میں ہونے والی گفتگو چار بنیادی محوروں پر مرکوز تھی: خلیج فارس کی سلامتی، لبنان کی صورتحال، علاقائی امن کا مستقبل، اور مشرقی عرب ممالک اور بحر احمر کے علاقے کی علاقائی سالمیت کا تحفظ۔
خلیج فارس کی سلامتی کا ازسرنو جائزہ
ایران اور امریکہ کے درمیان سوئٹزرلینڈ میں اگلے دو مہینوں تک جاری رہنے والی مذاکرات کے ساتھ ہی، فریقین خلیج فارس کی سلامتی کو یقینی بنانے کے لیے نئے اصولوں پر غور کر رہے ہیں۔ یہ سلامتی اب تک زیادہ تر امریکی فوجی موجودگی اور امریکی سلامتی کی ضمانتوں پر مبنی تھی۔
اب سب سے بڑا چیلنج ایسے نظام کا حصول ہے جو خلیج فارس کی سلامتی کو اس طرح یقینی بنا سکے جو خلیجی تعاون کونسل کے تمام چھ ارکان کے لیے قابل قبول ہو۔ حالیہ جنگ نے خلیجی تعاون کونسل کے سیکیورٹی امور سے متعلق سابقہ رویے میں دراڑ پیدا کر دی ہے، جس کی وجہ سے کونسل کے ارکان کی طرف سے چار رکنی نظام کی حمایت یکساں نہیں ہے۔
ایک پاکستانی ذریعے نے اس سلسلے میں بتایا کہ علاقائی سلامتی کے فن تعمیر کے بارے میں سعودی عرب کا نقطہ نظر متحدہ عرب امارات کی رائے سے یکسر مختلف ہے۔ سعودی عرب چار رکنی اجلاسوں میں فعال شرکت کر رہا ہے جبکہ امارات اس نظام میں زیادہ دلچسپی نہیں دکھا رہا اور جیسا کہ ایران کے خلاف حالیہ جنگ کے دوران دیکھا گیا، وہ اب بھی اسرائیل کی سلامتی اور فوجی حمایت پر انحصار کر رہا ہے۔
اس ذریعے کے مطابق، قاہرہ اجلاس میں خلیجی عرب ممالک کی سلامتی سے متعلق خدشات کے علاوہ ایران کے ساتھ رابطے کے ذرائع کو برقرار رکھنے کے بارے میں بھی گفتگو کی گئی تاکہ اس بات کا یقین کیا جا سکے کہ تہران ان ذمہ داریوں پر عمل پیرا رہے گا جو علاقائی ممالک کے سیکیورٹی خدشات کو کم کریں گی۔ یہ رابطے فی الحال زیادہ تر پاکستان کے علاوہ قطر اور عمان کے ذریعے برقرار ہیں۔
ایران کے ساتھ عدم جارحیت کے معاہدے پر دستخط کا امکان
مذکورہ دو ذرائع نے یہ بھی بتایا کہ خلیج فارس کے متعدد عرب ممالک ایران کے ساتھ عدم جارحیت کے معاہدوں یا وسیع تر سیکیورٹی اور اقتصادی معاہدوں پر دستخط کرنے کو ترجیح دے رہے ہیں تاکہ مستقبل میں دونوں فریقوں کے درمیان کسی بھی فوجی جھڑپ کے امکانات کو کم کیا جا سکے۔
تاہم، ان ذرائع نے زور دیا کہ اگرچہ اس طرح کا معاہدہ ظاہری طور پر آسان لگتا ہے، تاہم اس کی تفصیلات پر مذاکرات انتہائی پیچیدہ ہوں گے، اور ایران بھی عرب ممالک کی ذمہ داریوں کے بارے میں اپنی مخصوص تشریحات اور توقعات رکھتا ہے۔
اس رپورٹ کے ایک حصے میں دعویٰ کیا گیا ہے کہ جنگ کے آغاز سے خلیجی ممالک کا اعتماد ایران اور امریکہ و اسرائیل پر مبنی سیکیورٹی نظام دونوں سے شدید متاثر ہوا ہے۔ جنگ کے دوران خطے میں امریکی فوجی اڈوں کو بار بار نشانہ بنایا گیا، اور جھڑپوں میں شدت آنے کے ساتھ خلیجی ممالک کی توانائی کی تنصیبات اور بنیادی ڈھانچے کو بھی خطرات لاحق ہوئے، جس نے علاقائی سلامتی کے پچھلے نمونے کو تبدیل کر دیا ہے۔
ایک پاکستانی ذریعے نے یہ بھی کہا کہ نئے سیکیورٹی نظام کی تفصیلات پر تکنیکی مذاکرات ایران اور امریکہ کے درمیان گفتگو کے ساتھ ہی جاری رہیں گے۔ اس رپورٹ کے مطابق، کچھ عرب ممالک چاہتے ہیں کہ حتمی معاہدے میں ایران کی طرف سے عرب پڑوسیوں کے خلاف کسی بھی فوجی کارروائی سے گریز کرنے اور ان کی اندرونی امور میں مداخلت نہ کرنے کے حوالے سے واضح ذمہ داریاں شامل ہوں۔
اس رپورٹ میں یہ بھی دعویٰ کیا گیا کہ سعودی عرب نے جنگ کے آغاز میں بحرین کے شیعوں میں ایران نواز جذبات میں اضافے کے خدشے کے پیش نظر اپنی سیکیورٹی فورسز کو بحرین بھیجا تھا۔
لبنان؛ سب سے پیچیدہ کیس
قاہرہ اجلاس میں زیر بحث دوسرا موضوع لبنان تھا۔ ایک مصری اہلکار نے اس سلسلے میں بتایا کہ کسی بھی فریق کو اس بات کی توقع نہیں تھی کہ “محاذوں کی علیحدگی” یا اسرائیل کے ساتھ مستقبل میں کسی بھی ممکنہ تصادم میں ایران کے اتحادیوں کے کردار کو محدود کرنے کے بارے میں جلد کوئی نتیجہ نکلے گا۔
انہوں نے مزید کہا کہ جنوبی لبنان میں حزب اللہ کی صورتحال انتہائی پیچیدہ ہے۔
پاکستانی ذریعے نے بھی زور دیا کہ لبنان کی صورتحال ایران کے دیگر اتحادی ممالک کے مقابلے میں بہت مختلف اور زیادہ پیچیدہ ہے۔ ان کے مطابق، یمن کی صورتحال جنگ کی مختلف نوعیت کی وجہ سے، اور عراق اپنی سیاسی اور آبادیاتی ساخت کی وجہ سے لبنان سے مختلف حالات رکھتے ہیں۔
اس ذریعے نے مزید بتایا کہ لبنان کے معاملے میں قطر نے زیادہ فعال کردار ادا کیا ہے، جبکہ اس حوالے سے پاکستان کا کردار محدود رہا ہے۔ قطر اسرائیل اور حزب اللہ کے درمیان بالواسطہ مذاکرات کی راہ ہموار کرنے کی تیاری کر رہا ہے، جو ایران اور امریکہ کے درمیان سوئٹزرلینڈ میں جاری مذاکرات کے ساتھ ہم آہنگ ہوگا۔
علاقائی سلامتی کے نئے فریم ورک کا جائزہ
اس میڈیا کے مطابق، قاہرہ مذاکرات کا تیسرا محور علاقائی امن کا مستقبل تھا۔ اجلاس میں شریک مصری اہلکار نے بتایا کہ اس حوالے سے علاقائی تعاون کے نئے فریم ورک کے امکانات پر خیالات کے تبادلے کے لیے ایک اجلاس منعقد ہوا۔
انہوں نے مزید کہا کہ موجودہ حالات میں علاقائی سلامتی کے رسمی ڈھانچے کے ڈیزائن کا وقت ابھی نہیں آیا، اور گفتگو زیادہ تر ضروریات کی نشاندہی، چیلنجوں کا جائزہ لینے، اور بحرانوں کے انتظام کے طریقے تلاش کرنے پر مرکوز ہے، جن میں لبنان، شام اور فلسطین پر اسرائیل کے حملے شامل ہیں۔
انہوں نے زور دیا کہ اجلاس میں شریک کسی بھی فریق نے اسرائیل کے ساتھ فوجی تصادم کے بارے میں کوئی بات نہیں کی، اور بنیادی مقصد علاقائی سلامتی کی صورتحال کو مزید بگڑنے سے روکنا ہے۔
علاقائی ممالک کی علاقائی سالمیت کے تحفظ پر زور
گفتگو کا چوتھا محور علاقائی ممالک کے اتحاد اور علاقائی سالمیت کے تحفظ سے متعلق تھا۔ پاکستانی ذریعے کے مطابق، یہ موضوع سعودی عرب کے لیے خاص اہمیت رکھتا ہے، کیونکہ ریاض امارات کی یمن کو دو حصوں میں تقسیم کرنے کی کوششوں کی مخالفت کرتا ہے۔
اس ذریعے نے یہ بھی کہا کہ مصر اور سعودی عرب صومالی لینڈ (صومالیہ کا علیحدگی پسند علاقہ، جس نے حال ہی میں اسرائیل سے تعلقات قائم کیے ہیں) کی پیش رفت پر تشویش کا اظہار کیا ہے۔ انہوں نے مزید کہا کہ دونوں ممالک نے سوڈان کی تقسیم سے متعلق کسی بھی منصوبے کی بھی مخالفت کی ہے۔
اس رپورٹ کے مطابق، چاروں ممالک کے وزرائے خارجہ کی مشاورت کا اگلا دور ممکنہ طور پر جولائی میں ہوگا۔ قاہرہ اجلاس اس چار رکنی نظام کے تحت مشاورت کا چوتھا دور تھا، جبکہ اس سے قبل کے تین دور سعودی عرب اور پاکستان میں منعقد ہوئے تھے۔
*ویب سائٹ “مدا مصر” مصر کے معروف ترین آزاد میڈیا میں سے ایک ہے، جسے 2013 میں انگریزی اخبار Egypt Independent کی بندش کے بعد اس کے سابق صحافیوں کے ایک گروپ نے قائم کیا۔ یہ میڈیا عربی اور انگریزی دونوں زبانوں میں شائع ہوتا ہے اور اس کا مرکزی دفتر قاہرہ میں واقع ہے۔