نگاه نو- امریکہ کے حالیہ اقدامات بشمول ایران پر حملے، لبنان کا معاملہ اور منجمد اثاثوں کی رہائی نے ابتدائی تفاہم کی متعدد شقوں کی خلاف ورزی کی ہے۔ تہران نے بھی میدان میں امریکی مخاصمانہ کارروائیوں کا جواب دیا ہے۔
اسلام آباد مفاہمتی یادداشت کی شق نمبر 1 میں صراحتاً درج ہے: “جمہوری اسلامی ایران اور ریاستہائے متحدہ امریکہ اور اس کے اتحادی، اس مفاہمتی یادداشت پر دستخط کے ساتھ، تمام محاذوں بشمول لبنان میں فوری اور دائمی طور پر فوجی کارروائیوں کے خاتمے کا اعلان کرتے ہیں اور تعہد کرتے ہیں کہ آئندہ ایک دوسرے کے خلاف کوئی جنگ یا فوجی کارروائی شروع نہیں کریں گے اور ایک دوسرے کے خلاف طاقت کے استعمال یا دھمکی سے گریز کریں گے اور لبنان کی علاقائی سالمیت اور خودمختاری کی ضمانت دیں گے۔ تمام محاذوں بشمول لبنان میں دائمی جنگ بندی کا حتمی معاہدہ اس شق کی باقی دفعات کی توثیق کرے گا۔” لیکن اس شق کی بارہا امریکہ اور اسرائیل کی جانب سے لبنان اور ایران دونوں جگہوں پر خلاف ورزی کی گئی ہے۔
- تفاہم پر دستخط کے بعد سے، اسرائیل نے جنوبی لبنان میں متعدد حملے کیے ہیں، جبکہ مذکورہ شق کے مطابق یہ حملے مکمل طور پر ختم ہو جانے چاہیے تھے۔
- جب مذاکراتی ٹیم سویڈن میں موجود تھی، امریکی صدر نے ایک بار پھر ایران کو بمباری کی دھمکی دی، حالانکہ تفاہم کے تحت طاقت کا استعمال یا دھمکی ممنوع تھی۔
- گزشتہ روز لبنانی حکومت اور اسرائیل کے درمیان امریکہ کی ثالثی میں ایک معاہدہ طے پایا۔ یہ معاہدہ بھی ایران اور امریکہ کے درمیان شق نمبر 1 کی براہ راست خلاف ورزی ہے، کیونکہ اس نے لبنان کی علاقائی سالمیت کی ضمانت دینے کے بجائے اس ملک پر قبضے کو یقینی بنایا اور صہیونیوں کو حملے اور قتل عام جاری رکھنے کی گنجائش دی۔
- پچھلے دو دنوں میں، امریکہ نے ایران کے خلاف براہ راست کارروائیاں کیں۔ وزارت خارجہ نے بھی مفاہمتی یادداشت کی شق نمبر 1 کی صریح خلاف ورزی پر زور دیا ہے۔
- امریکی صدر نے اپنی نئی ٹویٹ میں لکھا: “امریکی طیاروں نے ابھی ایران کے میزائل اور ڈرون اسٹوریج تنصیبات اور ساحلی ریڈار سائٹس کو جنگ بندی معاہدے کی دوبارہ خلاف ورزی کی وجہ سے نشانہ بنایا! ہو سکتا ہے ایک دن آئے جب ہم عقلی طور پر کام نہ کر سکیں اور مجبوراً معاملہ فوجی طور پر ختم کریں، جو ہم نے بہت کامیابی سے شروع کیا تھا۔ اگر ایسا ہوا تو جمہوری اسلامی ایران کا وجود نہیں رہے گا!”
تاہم، مفاہمتی یادداشت کی خلاف ورزی صرف شق نمبر 1 تک محدود نہیں۔ شق نمبر 2 میں کہا گیا ہے: “جمہوری اسلامی ایران اور ریاستہائے متحدہ امریکہ تعہد کرتے ہیں کہ ایک دوسرے کی خودمختاری اور علاقائی سالمیت کا احترام کریں اور ایک دوسرے کے اندرونی معاملات میں مداخلت سے گریز کریں۔” گزشتہ چند روز کے امریکی اقدامات نے پہلی شق کے علاوہ دوسری شق کی بھی خلاف ورزی کی ہے۔
شق نمبر 5 میں کہا گیا ہے: “اس مفاہمتی یادداشت پر دستخط کے ساتھ، جمہوری اسلامی ایران خلیج فارس سے بحیرہ عمان اور اس کے برعکس تجارتی جہازوں کی محفوظ گزرگاہ کے لیے، صرف 60 دن کے لیے بلا معاوضہ، اپنی زیادہ سے زیادہ کوششوں کے ساتھ انتظامات کرے گا۔”
قومی سلامتی کی اعلیٰ کونسل نے اس سلسلے میں کہا تھا: “اسلام آباد مفاہمتی یادداشت کی شق 5 کے نفاذ میں، آبنائے ہرمز سے گزرنے کے خواہشمند تجارتی جہاز اپنی درخواست خلیج فارس آبی گزرگاہ انتظامیہ (PGSA.ir) کو بھیجیں۔” لیکن امریکی حمایت سے متخلف جہازوں کی گزرگاہ کی کوششوں نے اس شق کی بھی خلاف ورزی کی ہے۔
شق نمبر 11 میں کہا گیا ہے: “ریاستہائے متحدہ امریکہ تعہد کرتا ہے کہ جمہوری اسلامی ایران کے محدود یا منجمد کیے گئے فنڈز اور اثاثوں کو اس مفاہمتی یادداشت کے نفاذ کے ساتھ مکمل طور پر استعمال کے لیے دستیاب کرائے گا۔ یہ فنڈز، چاہے اصل اکاؤنٹ میں رکھے جائیں یا منتقل کیے جائیں، جمہوری اسلامی ایران کے مرکزی بینک کے ذریعے متعین کردہ کسی بھی حتمی فائدہ اٹھانے والے کو ادائیگی کے لیے مکمل طور پر قابل استعمال ہوں گے۔”
لیکن امریکی صدر نے دعویٰ کیا ہے کہ ایران کے اثاثے قرض کے طور پر آزاد کیے گئے ہیں اور صرف امریکی اشیاء کی خریداری کے لیے استعمال ہونے چاہئیں۔
موجودہ صورت حال میں، اگرچہ ہم تمام 14 شقوں کو اہم نہ بھی مانیں، لیکن یقینی بات یہ ہے کہ معاہدے کی اہم شقوں کی اب تک امریکہ کی جانب سے مکمل طور پر خلاف ورزی ہو چکی ہے۔ قومی سلامتی کی اعلیٰ کونسل نے رہبر انقلاب کے پیغام کے بعد ایک بیان میں زور دیا تھا: “بدعہد اور پیمان شکن دشمن پر مکمل عدم اعتماد کے ساتھ اور مذاکرات کے عمل اور پروگراموں کے نفاذ کی سخت نگرانی کے ذریعے، اگر امریکی طرف سے کوئی تجاوز یا خلاف ورزی ہوتی ہے تو پہلے سے طے شدہ منصوبے کے مطابق جوابی کارروائی کی جائے گی۔”
موجودہ وقت میں ایران نے امریکہ کے ہر حملے یا اقدام کا مناسب جواب دیا ہے اور آبنائے ہرمز پر گزرگاہ کی کنٹرول میں اپنی خودمختاری کے حق پر عملی طور پر اصرار کیا ہے اور متخلف جہازوں کے خلاف کارروائی کی ہے۔ یہ اقدامات انتہائی اہم ہیں اور دشمن کے حملے کا مقابلہ کرنے کے لیے تہران کے عزم کی عکاسی کرتے ہیں۔
اب دیکھنا یہ ہے کہ سیاسی پہلو پر، مذاکرات جاری رکھنے اور ابتدائی تفاہم کی شق نمبر 1 کو نافذ کرنے کی کوششوں کے بارے میں کیا فیصلہ کیا جائے گا۔